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【行业资讯】进出口增速三年不达标 外贸转型告急

来源:中国贸易新闻网     阅读次数:34     发布时间:2015-03-11

本报记者  栾鹤

    提交十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出,2015年,中国外贸进出口增长预期目标为6%左右。

    梳理近三年的政府工作报告可以发现,外贸增长目标从2013年的12.2%,到2014年的7.5%,再到2015年的6%,三年连降。与此同时,从2012年到2014年,中国外贸实际增速连续三年未达到当年政府工作报告提出的目标。

外贸全年趋势或低开高走

    据海关统计,2014年,中国出口额为14.39万亿元,增长4.9%;进口额为12.04万亿元,下降0.6%;贸易顺差2.35万亿元,扩大45.9%。按美元计价,2014年,中国进出口、出口和进口分别增长3.4%、6.1%和0.4%。

    商务部部长高虎城表示,去年之所以没有达到7.5%左右的既定目标,原因主要是进口商品价格大幅度下降。

    2014年,世界经济缓慢复苏,国际市场需求不振,国内经济下行压力较大。中国外贸正处于增速的换挡期和结构的转型期,并已经从高速增长阶段进入到中高速增长区间。在国际资源、能源和大宗农产品价格短期内难以快速提升的情况下,高虎城对完成6%左右的目标仍有信心。

    他表示要从四个方面发力:一是继续抓好已出台的支持外贸稳定增长的政策措施,改变中央和地方关于出口的分担机制,建立收费的正面清单,进一步提高贸易便利化。二是要加强对转型升级和结构调整企业的支持,增加中国出口产品的附加值,通过创新驱动来继续巩固中国企业的竞争力。三是不断发展和鼓励新型出口营销模式,如国际电子商务、市场采购、综合性外贸服务公司。四是继续为中国企业创造更为有利的国际竞争环境。

    对外经贸大学国际贸易学院院长赵忠秀认为,人民币贬值对出口的促进作用也正在逐步释放,需要一个过程,从询价到签订订单、达成交易可能需要半年左右的时间,预计今年全年外贸走势低开高走。

    国务院发展研究中心对外经济研究部原部长张小济表示,外贸增长6%的目标主要是表明态度,显示积极性。现在国家一边在推动“一带一路”建设,一边在搞自贸区的开放,全面开放的力度相当大,在这种情况下有理由做一个积极的预期。

发展跨境电商  促海外消费回流

    高虎城表示,中国的出境人数已超过1亿人次,境外购物数额也在迅速增长。根据不完全统计,去年,中国境外消费已经超过1万亿元人民币。前段时间,中国游客在日本疯抢马桶盖引发了广泛讨论。如何发展跨境电商、引导国外采购的回流不仅成为两会热议话题,“扩大跨境电子商务综合试点”甚至被写进了政府工作报告,以此推动外贸转型升级。

    全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科表示,2014年末,中国内地“海淘族”突破2000万人,中国已经成为世界最大的“海淘”市场。

    在陈乃科看来,近几年,作为外贸大省的浙江在外贸发展上遭遇了瓶颈。在这个关键时刻,跨境电子商务将成为突破瓶颈的助推器。他表示,从外贸形势特征来看,小额跨境电子商务逐渐成为外贸发展趋势;从外贸目标市场来看,跨境电子商务与海外新兴市场的崛起不谋而合;从外贸商品种类来看,跨境电子商务涉及的行业类别也在不断扩大。

    尽管跨境电商发展迅猛,但陈乃科认为,由于发展时间较短,中国跨境电子商务市场不少领域还处在监管的灰色地带,“适时规范跨境电子商务市场,突破传统商贸的制度障碍,引导跨境电商进一步有序发展,恰逢其时,势在必行。”

    全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东将“鼓励保税区备货模式,推动跨境电商规模化发展”写进提案。张近东认为,跨境电商年增速超过30%,已经逐渐呈现蓬勃发展之势,正在成长为中国外贸新的增长点。近几年,国家大力支持跨境电商发展,在上海等地进行的试点已初见成效。他建议发展跨境电商,要鼓励国内龙头企业探索跨境电商的保税区备货模式;鼓励国内龙头企业探索全方位跨境物流整合服务;同时在保税区探索建设一站式跨境电商服务平台。

    “保税区备货的跨境电商模式,将成为调节进出口贸易平衡的重要手段,有利于收窄贸易顺差额,刺激内需,实现经济结构转型,同时扁平化进口商品供应链,为中国消费者提供真正价廉物美的全球商品。”张近东说。

    全国政协委员、美邦服饰董事长周成建建议,以上海自贸区为跨境电商试点政策推广区域,全面推广电子通关信息技术,提高海关通关效率;进一步完善跨境交易外汇支付体系,简化跨境电商结汇流程;为跨境电商专门制定增值税出口退税实施办法;在投资、财税、融资担保、市场准入等方面给跨境电商中小企业全方位的扶持。


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